Минтранс РФ подготовил поправки в закон «О безопасности дорожного движения», которые вводят новые программы для обучения водителей-профессионалов с необходимостью подтверждения профессиональной компетенции и упрощают обучение для водителей-любителей, следует из пояснительной записки к проекту поправок, опубликованной на федеральном портале нормативных правовых актов.
«Система (подготовки водителей) предусматривает единую подготовку водителей, желающих работать по найму или осуществлять предпринимательскую деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, а также водителей, планирующих управлять транспортными средствами только для собственных нужд, без осуществления трудовой деятельности. Лица, не желающие работать по найму, вынуждены изучать ряд организационно-управленческих дисциплин, не связанных с безопасностью дорожного движения», — обрисовывает проблематику Минтранс.
Вместе с тем, ведомство отмечает, что водители, нацеленные на осуществление профессиональной деятельности, приходят к работодателю после обучения в автошколе с недостаточным уровнем подготовки и работодателям приходится за свой счет готовить водителей. Но действующий закон не позволяет выборочно дообучать будущих водителей-профессионалов, и разделение подхода к различным по своей сути категориям водителей невозможно до тех пор, пока все водители находятся в категории профессионалов, поясняет ведомство.
«Таким образом, статья 2 законопроекта предусматривает отделение «водителей-любителей» в отдельную категорию, которая будет обучаться по общеразвивающим программам дополнительного обучения, от «водителей-профессионалов», которые обучаются по соответствующим программам профессионального обучения», — говорится в документе. Указанное разделение позволит установить требование о периодическом повышении квалификации «водителей профессионалов», без необоснованного увеличения нагрузки на «водителей-любителей». Профессиональная компетентность водителя, в случае его обучения по профессиональным программам, будет характеризоваться наличием отметки в водительском удостоверении с указанием срока ее действия.
«Законопроектом закладывается перспектива гармонизации требований профессиональной подготовки водителей в государствах-членах ЕАЭС, по итогам которой в водительское удостоверение будет проставляться единый индекс сообщества (отметка) свидетельствующий о единстве профессиональной подготовки водителей в государствах-членах ЕАЭС», — уточняет ведомство.
Предполагается, что срок действия такой отметки будет составлять 5 лет, а для ее повторного получения необходимо будет пройти повышение квалификации, медицинское освидетельствование и сдать экзамены в установленном порядке. В связи с масштабностью проектируемых изменений в закон предусмотрены отлагательные сроки до вступления в силу от 2 лет.
